« On a constaté que le même terrain fait parfois l’objet de plusieurs revendications […] Et c’est pour ça que nous avons estimé que la justice, telle qu’elle fonctionne aujourd’hui, et l’administration des terres, telle qu’elle fonctionne aujourd’hui, ne servent pas à arranger cette question là. Il faut donc régler cela par un consensus légitime, accepté par tous les acteurs ».