Instances responsables de la gestion des terres du domaine national, les communes sénégalaises sont régulièrement accusées d’être des acteurs majeurs du bradage des terres et des conflits fonciers. À l’inverse, les élus locaux dénoncent les pratiques de l’administration foncière et des services de l’État qu’ils accusent de confisquer leurs prérogatives, de saper leur autorité et leurs efforts en matière de gouvernance foncière. Si l’existence de pratiques non conformes à la loi est largement reconnue, leur ampleur et leurs causes ont été peu investiguées. Centrée sur six communes aux forts enjeux fonciers, périurbaines ou dans le delta du Sénégal, ce livre propose une analyse approfondie des pratiques foncières communales : celles des élus et techniciens communaux, mais aussi celle des détenteurs fonciers, des acteurs privés lotisseurs, des acheteurs de terrains, de l’administration foncière, etc. Il met au jour les logiques qui les sous-tendent. Loin de tout jugement de valeur, il s’agit de rendre lisibles les normes pratiques qui gouvernent les pratiques foncières.

Les pratiques foncières communales sont une clé d’entrée privilégiée pour comprendre les enjeux sociaux, politiques et territoriaux, les rapports entre les citoyens et la puissance publique, et le fonctionnement des institutions publiques, communales et étatiques. Les comprendre est une condition pour un débat posé et approfondi sur les enjeux d’une réforme de la Loi sur le domaine national.

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Voir le diaporama présenté lors de la réunion de présentation de l’ouvrage le 25 octobre 2025