Madagascar : Quel rôle des Guichets Fonciers communaux dans une société où la gestion traditionnelle du foncier reste encore importante ?

le 02/07/2014

Dans le cadre de la réforme foncière lancée en 2005, 471 Communes, soit un tiers des communes existantes à Madagascar ont bénéficié de la mise en place de Guichets Fonciers (GF) communaux. Les trajectoires de ces dispositifs en matière de délivrance de certificat foncier (CF) diffèrent fortement selon les régions. La région Vatovavy Fitovinany dans le sud – est de Madagascar figure parmi celles dans lesquelles le nombre de demandes ainsi que le nombre de CF délivrés par les GF sont faibles. Une étude réalisée par l’Observatoire du Foncier dans les deux communes d’Ambila et d’Ivato (berceau de la civilisation Antemoro) ont permis de soulever un autre aspect de la gestion foncière à Madagascar : l’interaction des droits positifs et des systèmes traditionnels. Ces systèmes sont caractérisés par une forte hiérarchisation sociale, une tenure collective des terres pour les clans et les lignages, ainsi que la pluralité des règles et des acteurs en rapport. L’étude a permis de comprendre que la présence de ces systèmes restreint le rôle du Guichet foncier dans le cadre de la formalisation des droits, mais on assiste à une évolution progressive dans la façon de penser au niveau de la société.

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